众所周知，对南下北宁线这个战略举动，曾有过相当多的忌惮，故而迟迟下不了战略决计。在东野主力总算挥师南下北宁线途中，听闻蒋军增兵锦西葫芦岛，又忌惮“预备了一桌菜，却来了两桌客”，战争决计一度又发生了不坚决。幸有罗荣桓和巨人做作业，才终究坚决决计，成果辽沈战争的光辉。
东野主力南下前，留下12纵和9个独立师持续围困长春。城中的新7军和60军此刻尽管还没真实挨饿，但长达半年的山穷水尽境况，已让其军心涣散，将无战意，兵无斗志，对立丛生。12纵及9个独立师战役力虽弱，但士气昂扬，以逸待劳。就算该敌6个师趁东野主力南下包围，也绝难在出城后逃脱这12个师的切割堵截。
为防备沈阳廖燿湘第9兵团出援锦州，将5纵、6纵（欠17师）、10纵、1纵3师及数个独立师留置在沈阳周围。这个方向上，有6纵这样的头号主力，战役力显着强于持续围困长春的部队。尽管这些部队的总军力与廖耀湘第9兵团大体相当，但他们的使命，却并非与之正面硬怼，而是归纳运动侧击、尾击、阻击等战术，想方设法迟滞该敌行进速度。只需能让该敌在锦州转手后还未能抵达锦州城下，便是成功。其间，不论该敌占据了多大面积的解放区，抢到了多少物资，终究都得连本带利乖乖吐出来。
关于进犯锦州，派出的是2纵、3纵、7纵、8纵、9纵，6纵17师及炮纵主力，共16个步兵师，总计约25万军力。其间既有2纵这样的一流主力，更有三军攻坚能力最强的6纵17师。而锦州城防虽固，但守军却多是屡受冲击的滇军，以及由伪满残孽改编而来的部队，无战役力强悍的中心部队。故此，是用自己的“上驷对敌下驷”，牛刀子杀鸡，并无多少悬念。
相形之下，最为忌惮的是锦西葫芦岛方向的蒋军11个师。其间7个师分别由华北、华东海运而来，此前从未与东野交过手，对其战役力不了解。尽管该敌中的大部分远道而来，人地两生，指挥系统没有理顺，战役力有所削弱，但问题是，该敌距锦州最近间隔仅15公里。其间沿海岸东进这一援锦最为快捷的道路上，可谓一望无际，无险可守。后来闻名于世的塔山，其实不过是平原上的一个小山包罢了。
此前，会集在在兴城邻近的4纵，开端计划令其进军山海关。但10月4日，下定最终的攻锦决计时，却改令其前往塔山，施行据守防护，寸步不退。阻击这种耗费大，但却无甚“油水”的使命，许多主力部队打心眼里不肯承当。但这一次，却是事关东北命运的大决战，因而4纵于4日上午收到东野最新指令，下午就在全纵队中打开深化发动，第二天一早便起程，全纵队于10月6日晚抵达指定方位。该纵不管行军疲惫，从7日起便开端在整个防护正面构筑工事，9日黄昏底子形成了齐备的防护系统。成果第二天一早，锦西敌军就开端进攻了。
假如揣摩一下在锦西一线的防护布势，就清楚明了，他实践上给来犯之敌安置了一个“厚薄不均”的弧形防护圈。
安置在锦西东北方向的4纵，其防护正面宽不过12公里，难以打开更多部队。该纵以12师和11师1个团在正面一字排开，关键守备塔山堡、塔山桥、白台山等关键。这4个团也仅在阵地上放上了三分之一至二分之一军力，其他军力作为团第二队伍。该纵战役力最强10师，以及11师主力，合计5个团军力作为纵队第二队伍，作纵深梯次装备。
安置在锦西以北方向上的11纵，防护正面近20公里，远较4纵为宽。11纵的首要使命，是保证4纵右翼安全，防护锦西当面之敌迂回虹螺蚬。该纵以32师防护东起124高地，西至新立屯，宽约6公里的防护正面，首要操控163高地、长宁山、330高地、215高地。其间以1个团关键保证11纵与4纵的接合部。坐落32师右翼的33师，担任防护东起大台沟，西至前、后千裕，宽约13公里的阵地。11纵战役力最强的31师作为第二队伍，安置在邢家屯、田家屯一线。
至于安置在锦西西面的冀热辽察的2个独立师，赋予他们的使命，是乘机向锦西之敌交通线上进攻，或打交通线上运动之敌，或围歼交通线上的较小据点。
明显，拦在锦西东北援锦快捷通道上的4纵，将承当简直悉数阻击压力。在这个援敌主攻方向上，4纵采用了窄正面、大纵深的防护布势。即使援敌幸运打破了4纵前沿，也会发现越往里突，4纵的防护军力和反击力度越大。
塔山阻击战打响后，将1纵1师、2师调至4纵后边的高桥区域，让这个东野总预备队不只随时可声援塔山阻援、锦州攻城这两个方向，并且假如5纵、6纵、10纵没能很好地完结阻滞廖耀湘第9兵团西援的使命，致使该兵团挨近我攻锦部队侧后，这2个归纳战役力仅次于2纵5师的东野头号主力师，也可敏捷东进与该敌扭打一番，为东野从头调整安置争取时间。
而在锦西方向上，蒋军虽有11个师之众，但由于地势约束，充其量只能一起打开3至4个师的军力施行并肩突击。面临4纵3个师，以及4纵后边的1纵2个主力师，蒋军这点军力不只底子没期望打穿东野防地，并且假如胆子再大一些，在锦州攻坚稳操胜券之时，令4纵先向北缩短，让开大道，待锦西援敌进至1纵阵地前时，再和谐4纵、11纵向敌侧后猛插，令2个冀热辽察独立师当令断敌退路，尽管以10师之众要想全歼锦西11师之敌有困难，但歼敌4至6个师的可能性仍是很大的。
历史上，锦西阻援的战役底子都会集在4纵防护正面，11纵防护地段上战役规划极小，西面的冀热辽察2个独立师则底子没打上仗。可即使是得到了舰炮和航空火力援助，塔山阻击战从10月10日打到10月15日，其间10月12日敌我两边均在调整安置，因而实践打了5天，蒋军实践轮流投入5个师的进攻军力，却连4纵前沿阵地都没能打破。而塔山阻击战完毕之时，4纵手里还有3个团没投入过战役。4纵在5天苦战计伤亡3750人，却杀伤了约7000名蒋军官兵。
换句话说，锦西援敌的战役力是无法高看的。其指挥官在持续进犯塔山无发展时，也曾动过从11纵阵地上迂回打破的想法。这条路尽管塔山捷径稍远一些，但也底子是平地。但是，偏偏有“微操大师”之称的蒋氏，亲身坐镇“重庆”舰督战，蒋军指挥官生怕惹蒋氏不高兴，谁都不敢出言劝蒋氏改动主见，所以只能硬着头皮，持续挥师在塔山的固若金汤前碰个头破血流。
尽管即使蒋军分兵迂回，以锦西区域敌我两边军力，战役力来看，也不大可能有成功期望，但蒋军高层如此状况，无疑往本就倾斜得凶猛的力气天平上再来了个“釜底抽薪”，愈加翻盘无望了。
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